瞄準攻堅戰 支持碳減排 各地節能環?！板X袋子”更鼓了

據財政部消息，2021年中央財政繼續安排大氣、水、土壤污染防治資金，共計536億元，用于支持北方冬季清潔取暖和打贏藍天保衛戰、長江等重點流域水污染防治、土壤污染治理與修復等工作。推進重點生態保護修復，重點生態功能區轉移支付安排882億元，增長11%。同時，支持做好碳達峰、碳中和工作，推動優化產業結構和能源結構，進一步支持風電、光伏等可再生能源發展和非常規天然氣開采利用，增加可再生、清潔能源供給。

這一系列的支持政策，都體現出國家對于生態環境保護的重視。那么，各省級財政今年在生態環境保護領域的投入力度究竟有多大？

去年，各地節能環保財政投入力度持續加大

2020年，各省（自治區、直轄市）不斷加大節能環保領域的財政支持力度，有力推動生態文明建設和生態環境保護工作。

支持打好三大攻堅戰一直是中央和地方預算支出的重點。2020年，新疆維吾爾自治區安排4.4億元資金，用于支持水、氣、土壤污染防治和農村環境整治。遼寧省籌措資金56.2億元，支持打好藍天、碧水、凈土保衛戰。河南省級安排資金79.1億元，推動開展“雙替代”等大氣和水污染防治工作，省內北方地區散煤取暖基本實現“清零”，重點流域水污染和城市黑臭水體得到有效治理。

各地財政在支持做好污染治理的同時，也積極支持探索新能源應用，助力綠色發展。北京市2020年節能環保支出142億元，其中就包括支持地面公交新能源車輛運營和純電動出租車推廣應用，促進交通行業綠色、低碳發展。重慶市在節能環保方面支出資金也有部分用于引導新能源汽車推廣應用，支持可再生能源發展，加快綠色產業發展。

2020年7月，國家綠色發展基金設立，重點聚焦長江經濟帶沿線綠色發展，重點支持環境保護和污染防治、生態修復和國土空間綠化、能源節約利用等領域。首期募資規模達885億元，其中，中央財政出資100億元，出資方還包括長江經濟帶沿線11省市、部分金融機構和相關行業企業。上海市人民政府受財政部委托管理基金，2020年，上海市節能環保支出102.1億元，這筆資金中的一部分就用在推動國家綠色發展基金在滬落地運營上。重慶市也認繳出資10億元參與設立國家綠色發展基金，推動金融和社會資金增加污染防治和生態修復投入。

支持碳減排、碳達峰，各地今年紛紛加大資金投入

作為今年的重點任務，各地都在加快推進碳達峰、碳中和步伐，資金投入自然也少不了。

2021年，在不少省級財政預算中，明確了用于碳減排的資金額度。廣東省在2021年財政預算中特別提到積極應對氣候變化，安排42億元支持綠色循環發展與節能降耗、降低碳排放強度。

關注低碳發展和綠色發展，推廣清潔能源、新能源應用，也在各地今年的財政預算中多有涉及。

2021年，遼寧省大力發展生態經濟，設立清潔能源資金，推進重點行業和重要領域綠色化清潔化改造，培育壯大氫能等新能源產業，加快新能源汽車推廣，促進能源清潔低碳安全高效利用，支持推動碳排放達峰行動。

河北省安排124.6億元（另擬使用新增一般債安排3億元，共計127.6億元），深入實施可持續發展戰略，持續改善環境質量。其中，大氣污染防治方面將投入74.4億元，重點用于農村清潔取暖、化解焦炭產能補助、新能源汽車推廣應用等。

北京市今年節能環保支出安排142.1億元，在支出方向上主要用于純電動出租車推廣應用獎勵、地面公交新能源車輛運營補貼等。

從財政資金安排上看，河南省今年將加快發展風電、光伏等新興能源產業，推廣使用環保節能裝備和產品，支持綠色建筑和裝配式建筑發展，提升綠色發展水平；繼續支持新能源汽車推廣應用及充電設施建設，促進節能環保產業發展。

聚焦重點領域，推進生態文明建設

今年，中央財政將繼續堅持資金投入同污染防治攻堅任務相匹配，大力推動綠色發展。這一點，在各地財政預算中也能明顯體現。

2021年，江蘇省級支出擬安排1563億元（含省本級支出和對市縣專項轉移支付），較上年預算增長2.8%；各主要科目中，節能環保支出增長10.3%，增幅較大。其中，安排生態環境保護資金18.4億元、太湖流域水環境治理資金20億元、重點生態功能區轉移支付資金15億元，支持開展污染防治和生態環境保護等工作。

湖北省2021年繼續加大生態文明建設資金支持力度，籌措資金56億元，加強對重點生態功能區的保護和管理，推動健全流域生態補償機制；安排資金3億元，持續推進大氣污染防治，支持土壤污染管控和治理修復；統籌資金9.5億元，支持城鎮、農村生活垃圾處理設施和污水處理基礎設施建設。

不僅在省級層面，不少地市也都加大了對生態文明建設的資金扶持力度。福建省廈門市今年將安排48億元資金，用于深入推進國家生態文明試驗區建設，持續抓好生態環境保護督察、海洋督察反饋問題整改；打好污染防治攻堅戰，推進PM2.5與臭氧協同治理，加快高崎污水處理廠一期、東部垃圾焚燒發電廠三期等項目建設，新增日污水處理能力25萬噸、日垃圾焚燒能力1500噸。浙江省寧波市今年計劃安排節能環保支出36.79億元，增長7.5%，主要用于支持生態環境保護有關工作。

值得關注的是，部分地區的財政報告還明確提到生態環境部門，且更加精細化。比如，江西省就列出了省生態環境廳的部門預算，其中支出預算為4.75億元。

充足的財政投入，表明了各地生態環境質量只能向好的決心，也為抓好生態環境保護、深入打好污染防治攻堅戰提供了有力的資金保障。